Penguin độc ác đã mài giũa mối hận thù với Batman từ lâu, hắn là kẻ thù không đội trời chung của Batman. Trong trò chơi Forever, kẻ thủ ác đã ra lệnh cho nhà khoa học bị giam cầm của mình phát triển một loại khí đặc biệt có thể biến tất cả cảnh sát thành phố thành những con rối ngoan ngoãn. Khi hỗn hợp nguy hiểm này được tạo ra, nó được rải khắp các đồn cảnh sát và các cảnh sát bắt đầu ngoan ngoãn chờ lệnh của Penguin. Và anh ta đã làm điều đó ngay lập tức - giết Batman. Siêu anh hùng sẽ phải chiến đấu với toàn bộ cảnh sát Gotham. Công việc phía trước sẽ không hề dễ dàng. Và bên cạnh đó, Batman không hề có ý định giết những người hầu của pháp luật mà chỉ làm họ choáng váng một lúc cho đến khi khí độc biến mất trong đầu họ ở Forever.
